Длинная рука «мягкой силы» России
Обеспокоенный усилением
западного влияния на постсоветском пространстве, а также вытеснением
пророссийских элит в результате народных восстаний в начале 2000-х годов, Кремль
создал ряд прокси-групп для поддержки своей внешней политики. Эта сеть
прокремлевских групп продвигает концепцию так называемого Русского мира - гибкий
инструмент, позволяющий оправдать усиление активности России на постсоветском
пространстве и за его пределами. Российские группы ведут особенно активную
деятельность в Грузии, Молдавии и на Украине, то есть в странах, заявивших о
своем желании сблизиться с Западом.
Второй круг Этот круг агентов Кремля занимается пропагандой ультрарадикальных и неоимперских идей и часто организует в регионе военизированные молодежные лагеря. Самый известный представитель евразийской идеологии в современной России - это Александр Дугин, которого больше не считают маргинальным интеллектуалом. Его цели заключаются в том, чтобы оказывать влияние на политические круги и формировать новое поколение. В 2003 году он основал Международное евразийское движение, а в 2005 году - Евразийское молодежное движение. У Международного евразийского движения есть члены в двадцати странах, как в Евросоюзе, так и в бывших советских республиках. Сайт Дугина «Русский мир Евразии» финансируется посредством президентских грантов. За пределами постсоветского пространства Дугин пытается создать сеть сторонников Кремля в Венгрии, Греции, Италии, Польше, Румынии, Сербии, Франции и Хорватии. Организованные Россией группы ультранационалистических и неоимпериалистических интеллектуалов дополняются военизированными группировками. Сеть организаций казаков в России насчитывает приблизительно 740 тысяч человек, которых побуждают сотрудничать с их партнерами на постсоветском пространстве. Организации казаков открыли свои филиалы в Белоруссии, Казахстане, Киргизии и на Украине. Они устраивают военизированные молодежные лагеря в Армении, Белоруссии, Киргизии, Молдавии и на Украине. К примеру, в 2013 году в летнем лагере «Таврическая сечь» в Крыму прошли подготовку 170 молодых людей из Украины, России и Приднестровья, которых там обучали стрельбе, боевым искусствам и основным навыкам выживания. Неужели это работает?
Российские прокси-организации оказывают заметное влияние, особенно там, где есть
крупные русскоязычные СМИ. Они создают атмосферу неопределенности, а там, где их
изображают как «подлинное гражданское общество», они закрепляются в качестве
элемента общественного пространства и пропагандируют разрушительную систему
взглядов. Их сигналы находят отклик у тех, кто испытывает ностальгию по
Советскому Союзу. Россия по-прежнему обладает «мягкой силой», способной
извлекать выгоду из остатков просоветских настроений такой аудитории.
Радикальным националистическим движениям и молодому поколению они предлагают
концепцию поднимающей голову России и нового полюса евразийской цивилизации,
бросающего вызов США.
Для борьбы с потенциальной угрозой, исходящей от финансируемых российским государством прокси-групп, важно понять их сущность. Местные СМИ должны понимать, что представителей и комментаторов, связанных с такими группами, далеко не всегда можно считать «независимыми экспертами». Нужно тщательно проверять российские государственные СМИ, действующие за границей, на предмет соответствия их деятельности правилам, установленным в принимающих их странах, и при необходимости нужно накладывать наказание за нарушения этих правил. Наблюдающие организации должны бороться с дезинформацией и создавать профессиональные и авторитетные источники информации, ориентированные на русскоязычную аудиторию. Деятельность прокси-групп должна находиться под пристальным вниманием местных властей, и группы, подрывающие суверенитет государства, на территории которого они находятся, или представляющие угрозу его территориальной целостности, должны быть закрыты. Западным продемократическим организациям нужно сконцентрировать усилия на более глубоком вовлечении граждан в их программы и устанавливать контакты с нетрадиционными представителями местного гражданского общества, такими как различные культурные группы, религиозные благотворительные фонды, ассоциации родителей. Сильные независимые организации гражданского общества должны установить, какие именно части общества являются объектами российской пропаганды и ее агентов, приложить усилия для более эффективного налаживания связей и создать нейтральные, деполитизированные общественные пространства для выражения разнообразных взглядов и выстраивания консенсуса. Подобные шаги крайне важны для создания общественного единства, установления доверия и нахождения общего языка, с помощью которого можно проводить реформы и делать общество более демократическим. Нельзя терять время, и Западу нельзя относиться к развивающимся демократиям и открытому пространству для гражданского общества как к чему-то, что уже окончательно сформировалось. Орыся Луцевич - руководитель Украинского форума в Королевском институте международных отношений Chatham House. Atlantic Council, США ВОЗВРАТ |