ВОЗВРАТ

Август 2002, №6    
 

       Социологический этюд________________________________

                     Точка зрения

                                                                             Сергей Кравченко
       

 

  Гражданин и Государство:
  Путь к Новой Утопии

    Пришло время прекратить позорную практику подавления человека человеком под видом общественной необходимости. У мирового сообщества не может быть более высокой цели, чем всеобщий, но индивидуальный комфорт его членов.
      Каждый счастлив по-своему, поэтому недопустимо навязывать гражданину единые условия, нормы, принципы существования:
      - один нуждается в защите и социальном обеспечении - другой нет,
      - один жаждет свободы слова - другой не слышит Слова и не владеет им,
      - один довольствуется малым и хочет гарантий достигнутого - другой ставит перед собой сверхзадачу и готов рискнуть многим ради ее решения,
      - один верит в Бога, нарисованного в ближайшей церкви, второй рисует своего Бога по собственному разумению, третий понимает, что Бог - это он сам.
      Почему люди, такие разные по рождению и воспитанию, генетике и физиологии, потребностям и возможностям должны подчиняться групповым законам и правилам? Быть может, если подойти к общественным нормам более широко, позволить каждому выбрать не только страну, гражданство, но и форму общественных взаимоотношений, будет лучше всему сообществу?
      Приведем электрический пример. Если у десяти лампочек разные нити накаливания, им нужно различное напряжение сети. Если их все включить на 220, половина сгорит сразу, часть - через неделю, часть будет тлеть вполнакала, одна-две - светить нормально. Конечно, лампочки могут разъехаться по разным странам, но это не выгодно родной стране - она останется пустой и темной, это нелегко и лампочкам: часть побьется по дороге, часть не вкрутится в тамошний патрон, часть будет светить слепым туземцам. Не лучше ли каждому устроиться дома на нужное напряжение?
      Приведем определения объектов нашего исследования.
      Частное лицо - это человек (гражданин или лицо без гражданства), вступающий в договорные отношения с другими частными лицами, государством или общественными институтами.
      Любой человек имеет незыблемое право оставаться частным лицом или стремиться к получению любого гражданства.
      Частное лицо имеет по крайней мере пять жизненных императивов:
      Родная земля
      Родной дом
      Семья
      Отношение с обществами
      Отношение с государствами
      Первые три понятия могут быть объединены общим названием "Родина".
      Родина - это Семья, родная Земля, родной Дом.
      Право частного лица на родную Землю и родной Дом, на свободные отношения внутри своей Семьи по ее собственным правилам и установлениям АБСОЛЮТНО, экстерриториально и не может быть оспорено никакими внешними государственными или групповыми установлениями.
      Гражданин может поступиться этими правами во имя гражданства. Государственный служащий - в угоду государству.
      Родная Земля - это то место, где человек родился, вырос, проживал некоторое время, и в отношении которого он совершил "родственные действия": построил дом, создал семью, где родил или вырастил детей, выполнял профессиональные, в том числе и государственные, обязанности и др. Набор признаков "Родной Земли" может быть расширен или сужен, их вес может быть различным и определяться местными общественными и частными этическими нормами. Однако, право на Родную Землю, не утраченную добровольно, первично по отношению к любым государственным установлениям.
      Родной Дом - это здание или сооружение, в котором человек родился, проживал на правах члена семьи, владевшей этим сооружением, воспитывал детей, в создание и поддержание которого он внес свой материальный, трудовой или духовный вклад. Право на Родной Дом не может быть ограничено государственными установлениями. Споры в отношении Родного Дома может решать Семья, общественные объединения, частные лица, государственные органы - но только в случае, если они признаются спорящими Третьей стороной.
      Семья - это группа частных лиц, объединенных позитивными отношениями, основанными на родовом происхождении, генетическом, биологическом, эстетическом, интеллектуальном родстве, сближении и взаимном проникновении. Право человека на ничем не ограниченные извне отношения с другими членами Семьи имеет приоритет по отношению к любым государственным установлениям. Разумеется, последнее утверждение может не иметь силы для граждан или государственных служащих, однако, нашей целью пока являются только освобождение и защита Частного Лица...
      Общество - это объединение граждан и (или) частных лиц в межгосударственном пространстве или на территории государства, под его политической или иной эгидой; или независимое от государства. Общество объединяет своих членов на добровольной или принудительной основе по произвольным признакам - от принадлежности к государственной службе или воровской "малине" - до привычки чесать за ухом пером археоптерикса. Общество в той или иной степени ограничивает свободу своих членов. Признаки общества, его цели и планы определяются общественными установлениями - конституцией, уставом, учредительным договором, устным или письменным соглашением (сговором) и т.п. Формы общественных организаций, по-видимому, намного более разнообразны, чем формы государств.
      Свободное общество - такое общество, все добровольные члены которого его таковым считают. Ограничение свобод в Свободном обществе пренебрежимо мало для его членов по сравнению с получаемыми ими преимуществами.
      Свободное общество - перспективная форма человеческого объединения, идущая на смену государству. Уже сейчас наблюдаются признаки замены большей части традиционных функций государства реальной деятельностью различных обществ.
      Общество порождает Общественные институты, реализующие общественные установления для достижения целей Общества.
      Государство - это традиционная территориально-национальная система подчиненности людей друг другу в некотором Обществе, при которой граждане соглашаются на исполнение чужой воли и жертвуют частью своей собственности ради обеспечения некоторых условий своей жизни.
      Пока есть полное согласие граждан, государство может считаться Свободным Обществом, при отсутствии согласия - любое Общество (Государство) превращается в криминальный союз, в котором Несогласный реально не участвует и желает уничтожения этого союза; союз - ставит несогласного вне закона. Таким образом, человек, контролируемый сообществом (государством), воспринимает его как Свободное общество или как Криминальный союз.
      Любое государство, конституция которого не предусматривает сосуществования на его территории или под его эгидой добровольных граждан и добровольных лиц без гражданства, является в той или иной степени криминальным. Степень криминальности государства определяется количеством Несогласных.
      Признаки традиционного Государства:
      1. Наличие системы государственных установлений - конституции, свода законов, формальных или неформальных традиций.
      2. Наличие государственного (гражданского) населения - групп граждан и частных лиц, выполняющих (вынужденных или согласных выполнять) все или некоторые государственные установления.
      3. Наличие государственного капитала - экономического потенциала, обращаемого Государством как хозяйствующим субъектом, для поддержания производственных отношений и выполнения государственных установлений.
      4. Наличие Государственного аппарата - совокупности учреждений, реализующих государственные установления на условиях согласия и повиновения населения.
      5. Вооруженные силы - внутренние и внешние силовые органы, обеспечивающие выполнение государственных установлений насильственным путем.
      Основными причинами, поддерживающими до сих пор существование традиционных государств, являются:

  1. Естественная территориальная разобщенность и информационная (языковая) изоляция населения, умышленно поддерживаемые правительствами; искусственные препятствия неформальному политическому, культурному, экономическому, физическому и иному взаимодействию граждан с внешним миром.

  2. Неоднородность глобальной системы государств, наличие агрессивных, неспособных к ненасильственному сосуществованию государств и сообществ, представляющих реальную опасность для абстрактной свободной частной личности в межгосударственном пространстве.

      Государственным служащим может быть, по идее, только гражданин.
      Этот человек добровольно обменивает часть своих природных свобод на заранее обусловленные привилегии сначала гражданства, а, затем, государственной службы.
      Гражданином - членом государственного объединения, может быть только Согласный выполнять государственные установления, признающий их безоговорочно или оставляющий за собой право оспаривать их в рамках самих этих установлений.
      Несогласный считает Государство криминальной системой, становится ее узником, а по отношению к ней - преступником. Его преступность относительна. Она может считаться или не считаться таковой с точки зрения:
      - самого человека,
      - его семьи,
      - общественных институтов,
      - государства или внешнего криминального союза,
      - группы государств - союзников "нашего" государства - или сообщников криминального союза,
      - мирового сообщества,
      - абстрактно-гуманистических моральных норм.
      Гражданство - система привилегий и обязанностей.
      Задачей Государства нового типа является создание таких законодательных и общественных условий, при которых как можно большая доля населения соглашается быть гражданами и при этом считает Государство Свободным обществом.
     О чем Частное лицо может договориться с Государством?
      О форме своего гражданства или негражданских отношениях. Конечно, текст такого договора может быть очень объемным, поскольку частное лицо может либо признать полностью конституцию и все остальные государственные установления, либо оговорить с государством свое отношение, права и обязательства по каждому пункту этих установлений. Может быть оговорено отношение и к каждому пункту всех действующих договоров государства с зарубежными партнерами, внутренними и внешними обществами и даже другими частными лицами, заключившими аналогичные договора о гражданстве.
      Для массового употребления могут быть подготовлены готовые наборы статей гражданского или частного договора, соответственно возникает целый спектр гражданских категорий - каждая со своими правами, обязанностями, ответственностью. Могут возникнуть абсурдные или комичные казусы. Потребуется армия Новых Адвокатов. Но чего не сделаешь ради Свободы?! Или, хотя бы, ощущения ее...
      При этом арбитром договора может выступить Третья сторона, имеющая соответствующий авторитет, возможность контроля и применения санкций к нарушителю договора. В идеале, Третьей стороной удобнее всего иметь некий Common World (CW) - глобальное сообщество без границ со своей экономикой и вооруженными силами. ООН - бледный и амморфный прообраз CW.
      Третья сторона - частное лицо или общественный институт, с мнением и решениями которого по данному вопросу эти стороны заведомо согласны.
      Третья сторона не может ни явно, ни тайно включать в себя ни одного представителя двух спорящих сторон.
      Кто проследит за Третьей стороной? Мы все. Всемирный парламент космополитов, объединенных новой экстерриториальной нравственностью и универсальными средствами общения - CW.
     Cанкции Третьей стороны
      "...И тогда Первый Секретарь приказал отключить им воду и газ, пока они не подметут закрепленную территорию" (рассказ бывшего предрайисполкома).
     КАК ЭТО СДЕЛАТЬ?
      Мирным путем этого сделать нельзя. История показывает, что утопическая модель добровольного отказа эксплуататоров от части привилегий неосуществима.   
      Военным путем разбираться дорого и лень! Но мы не будем воевать. Мы просто подождем!
      Новое тысячелетие - это порог НОВОЙ ГЛОБАЛЬНОЙ   СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ и ТЕХНИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ.
      Техника уничтожит тиранов и их троны.
      Техника уже сделала провинциального студента лично более мобильным, вооруженным, грамотным, свободным, интеллектуально перспективным и развитым, чем лично король или лично президент "великой" державы, хоть и окруженный паутиной правительственной связи, но погрязший в государственных зависимостях.
      Отсутствие информационных границ убьет бюрократическую протоплазму государств прошлого.
      Те, кто захочет оставаться "Государством", сами придут к нам. в Common World!
      Ждать, судя по темпам технического прогресса, осталось совсем немного.
      Система множественного квазигражданства
      Квазигосударство - объединение людей, обладающее признаками государства или способное их воспроизвести в короткий срок, но не входящее в список традиционных государств.
      Сколько на свете Квазигосударств? Много. Ими являются де-факто все крупные корпорации, отвечающие предыдущему определению.
      Где расположены Квазигосударства? Везде. Или почти везде, где есть потребители их продукции и информации, где сосредоточены их производства, входные или выходные ресурсы, куда распространяются их политические, экономические, культурные, информационные, гуманитарные или иные интересы.        Каков их капитал? Велик. Не меньше, чем бюджеты некоторых обычных "великих" государств.
      Где их вооруженные силы? Сегодня нигде, и поэтому они им ничего не стоят; завтра - везде, куда дотянется его капитал, где есть его интересы и квазиграждане.
      Кто такие квазиграждане? Почти все люди. Или многие, приобщившиеся к продукции, информации, функциям и интересам квазигосударства.

      - Хлопцы, чьи вы будете?
      - А мы, батя, граждане IBM, SONY, Резервного фонда США, Сети INTERNET, Лондонского симфонического оркестра, Microsoft; Украинской Горилки, а Василий (вот он подъехал) - теперь еще и Форда...
      - А России?
      - Ну, пока еще и России...

А если так, то вот Вам бумага, извольте ознакомиться, дополнить, подправить, где нужно, и подписать: 

ДОГОВОР О ГРАЖДАНСТВЕ N1
(Проект 1 октября 2000 года)

Мы, нижеподписавшиеся:
Частное лицо Кравченко Сергей Иванович (далее "Гражданин"), родившийся 19 марта 1952 года
на территории, относившейся на момент его рождения к признанной международным сообществом в лице Организации Объединенных Наций (ООН) юрисдикции государства Союз Советских Социалистических Республик (СССР),
относящейся на момент подписания настоящего Договора к признанной международным сообществом в лице Организации Объединенных Наций (ООН) юрисдикции государства Россия (Российская Федерация),
а именно, в станице Кировской Кагальницкого района Ростовской области России;
проживавший:
в г. Шахты, Ростовской области (СССР) с1952 по 1969 год;
в г. Новочеркасске, Ростовской области (СССР, Россия) с 1969 по настоящее время.
И
Признанное международным сообществом Государство Российская Федерация (Россия), в лице Президента Путина Владимира Владимировича (далее "Государство")
заключили настоящий Договор о гражданстве.

      Статья 1. Третьей стороной по настоящему Договору признается Комитет по правам человека ООН. (Варианты: Конституционный суд РФ; Международный суд в Гааге и др.)
      Статья 2. Правовое пространство настоящего Договора включает следующие документы, из которых извлекаются не противоречащие друг другу статьи, являющиеся юридической основой настоящего Договора:
      Всемирная Хартия прав человека;
      Конституция Российской Федерации;
      Бюджет Российской Федерации (ежегодно прилагается к настоящему Договору в качестве его неотъемлемой части; при отсутствии утвержденного на текущий год Бюджета, все экономические обязательства Гражданина толкуются им произвольно)
      Статья 3. Гражданин отказывается от следующих гражданских прав и прав частного лица:
      - Право избирать и быть избранным в Государственные органы;
      - Право участия в митингах и уличных шествиях;
      - Право на труд;
      - Право на социальное обеспечение;
      - Право на бесплатное медицинское обслуживание;
      - Право на защиту от внешней агрессии;
      - ...
     Статья 4. Гражданин отказывается от исполнения следующих государственных обязательств:
      Участие в вооруженных силах;
      Оплата в виде сборов, налогов, в иной форме:
      - расходов на оборону Государства;
      - всех видов государственного социального страхования;
      - расходов законодательной власти Государства;
      - дотаций государственным предприятиям;
      - внутренних и международных кредитных обязательств Государства, заключенных
                            до "___" _______ 19__ года;
                            после "___"_____ 19__ года.

      Статья 5. Гражданин принимает следующие гражданские права:
      5.1. Право на свободу слова;
      5.2. Право на свободу перемещения по территории Государства и за его пределы;
      5.3....

      Статья 6. Гражданин принимает к исполнению следующие обязательства:
      6.1. Соблюдение Гражданского, Уголовного и Административного законодательство Государства, за исключением положений, противоречащих статьям настоящего Договора.
      6.2. Оплата в виде сборов, налогов, в иной форме:
      - Расходов правоохранительных органов в части их функций, не противоречащих статьям 3 - 5 настоящего Договора;
      - Иных статей Бюджета Государства на текущий год, если это не противоречит статье 4 настоящего Договора.
      Примечание: Гражданин считает благотворительным актом свои взносы в пользу статей Бюджета, относящихся к здравоохранению и культуре.
      Таким образом, доля налога, уплачиваемого Гражданином составляет __% от Единого Государственного налога.
      Статья 7. Гражданин имеет на территории Государства Дом:
      строение: (адрес, данные)
      строение:
      строение:
      строение:
      Статья 8. Гражданин имеет на территории Государства Землю:
      территория площадью (га): (адрес, описание границ)
      территория площадью (га):
      территория площадью (га):
      территория площадью (га):
      Статья 9. Гражданин объявляет состав своей Семьи: ...
      Статья 10. Гражданин принимает к исполнению все обязательства, в отношении Государства, его институтов, партнеров, других Граждан и Частных лиц, определенные государственными установлениями, если они не противоречат ст.ст.1-8 настоящего Договора.
      Статья 11. Государство признает права и фиксирует обязанности Гражданина по ст. ст. 1-10. настоящего Договора.

От лица Государства: (подпись, печать)

Гражданин: (подпись, печать)

 

Послесловие
(Сначала автор написал "Заключение", но потом это слово в контексте Проекта показалось ему опасным и неприятным)

      Вы, конечно, заметили, что текст "Договора" во многом не проработан, наивен, неполон. Это - только общая схема. Автор предлагает читателям увлекательное времяпрепровождение - напишите свой проект Договора о гражданстве. Быть может он пролежит в вашем архиве многие годы и даст повод для добрых шуток ваших внуков. А может быть, на нем не успеют высохнуть чернила, как он уже будет завизирован с двух сторон!     

                                                                                            © S.Kravchenko

 НАЧАЛО                                                                                                                                                       ВОЗВРАТ