В первой статье об уникальном исследовании Г.А.Саркисянца «Власть и спецслужбы» речь шла об общих проблемах существования и организации этих служб в любом обществе и об их особенностях в США. В этой статье будут также приведены данные из книги бывшего разведчика и ученого о причинах краха КГБ в СССР. Нужно себе четко представлять, что это служба к концу 80-х годов прошлого столетия просто деградировала и уже не могла выполнять те задачи, которые возлагаются на подразделения подобного рода в обществе. Называясь раньше «вооруженным отрядом партии», она же руководством этой партии и была обречена на развал, так как на неё были возложены задачи, не свойственные разведывательному сообществу в цивилизованных странах. Об этих проблемах и пойдет речь.

                                                                   ПАРТИЯ И КГБ

             В свое время спецслужбы СССР были одними из лучших, успешно конкурируя с ведущими спецслужбам других стран. Сегодня нет Советского Союза. Нет и той мощной разведывательной организации, в развитие которой вносили свой вклад и ныне независимые бывшие республики Советского Союза. А региональные подразделения бывшего КГБ послужили основой для создания спецслужб вновь возникших государственных образований. Подчас, даже сотрудники в них остались прежние. А где, собственно говоря, было взять других? Мало того, некоторые бывшие руководители республиканских Комитетов госбезопасности стали во главе новых государственных образований (Грузия, Азербайджан и пр.), многие достигли впечатляющих успехов в бизнесе. Исключение могут составить лишь страны Балтии. Причем деградация КГБ началась еще в 70-е годы прошлого столетия.
              «…К середине 1970-х годов, - пишет Саркисянц, - в эффективности деятельности советских спецслужб начал наблюдаться некоторый спад. Причин для этого было несколько и, конечно же, самая главная состояла в несостоятельности Власти… История развития человечества доказала: какова власть, таковы и спецслужбы. Одним из факторов, разлагающе действовавших на деятельность спецслужб, являлся так называемый партийно-советский набор, который заслуживает отдельного рассмотрения». Это как раз самый малоизвестный сюжет истории Комитета Государственной Безопасности СССР. Но весьма захватывающий. Прежде всего, автор подчеркивает, что в Советском Союзе, в отличие от многих других стран, не было соответствующего закона о статусе и деятельности спецслужб, их действия направлялись высшими партийными органами страны. «Стремление партийных руководителей держать под постоянным контролем информационный и репрессивный аппарат, каковыми являются спецслужбы, породило систему партнаборов, - отмечает Саркисянц. - Несмотря на то, что партийные органы подобным образом контролировали все спецслужбы, особое внимание уделялось Комитету государственной безопасности (ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ), который характеризовался как «вооруженный отряд партии».
              Далее сообщается, что КГБ СССР представлял собой одну из наиболее развитых спецслужб Нового Времени. Подчинение разведки и контрразведки, в том числе политической, под единое руководство давало широкие возможности для динамичного и эффективного использования этих служб, направляя их на достижение целей, определенных Властью. «Однако, - подчеркивает автор, - сегодня мы фактически можем отметить, что отлаженный механизм объединенной спецслужбы разрушен. В России, например, как и в некоторых западных странах, спецслужбы внешней разведки и контрразведки функционирую раздельно, что должно существенно отразиться на эффективности деятельности этих ветвей единого органа государственной безопасности…».
              Но вернемся к партийному руководству спецслужбами. В исследовании делается небезуспешная попытка разобраться в том, как родилась в спецслужбах прослойка партнабора. Оказывается, что появилась она с легкой руки вождя революции В.И.Ленина. Именно он заявил: «Каждый хороший коммунист может быть хорошим чекистом». И он, вообще-то, не особенно ошибался. Ведь подавляющее большинство партийцев в то время прошло великолепную школу подполья, как в эмиграции, так и на территории России. Но при этом следует учесть и тот факт, что первые чекисты работали не без помощи специалистов - профессионалов из жандармского управления. «В дальнейшем, - подчеркивает автор, - во время известных реорганизаций, эта формулировка вождя догматически использовалась Властью для внедрения в руководящие звенья спецслужб «своих» людей. Наряду с ведомственными инструкциями, которые в обязательном порядке санкционировались Политбюро ЦК КПСС, запрещающими без особого на то разрешения высших партийных инстанций проверку представителей партийно-советского актива, эта мера позволила управлять деятельностью спецслужб изнутри и направлять её в угоду высших чинов партийно-советской номенклатуры». В результате этого уровень профессиональной деятельности спецслужб начал спадать. Особенно это проявилось в хрущевскую эпоху, когда профессионалы попали под сокращение, а на руководящие посты в спецслужбы стали назначать номенклатурных выходцев из партнабора.
              Вспомним, что практически стало традицией председателями КГБ назначать с должности первого секретаря ЦК Комсомола. (Семичасный, Шелепин). То же самое происходило в союзных республиках. Правда, Андропов несколько притормозил этот процесс внедрения непрофессионалов в систему спецслужб. Но после его смерти все возвратилось на круги своя. Естественно, что среди профессиональных работников органов безопасности формировалось не совсем благоприятное мнение о «партнабористах». Тем более, что последние, осознавая свою недостаточную служебную компетентность, в большинстве случаев при каждом удобном моменте подчеркивали свое привилегированное положение и преимущество должностного статуса, сообщая сослуживцам о своих личных связях в высших эшелонах власти. Это, по сути дела, означало раскол и борьбу различных кланов в спецслужбах СССР. Естественно, выходцы из партийных структур, используя преимущества своего служебного положения, «старались всячески принизить роль и значение профессионалов в деятельности органов государственной безопасности, - сообщает Г.А.Саркисянц. - Удачные операции представители партийного аппарата декларировали как результат «своего мудрого руководства», а неудачи в работе пытались объяснить нерадивостью подчиненных. Профессионалы же, в свою очередь, не являясь ставленниками номенклатуры, остро чувствовали несправедливость подведомственных актов, всячески оберегающих партийных и советских функционеров от «всевидящего ока» контрразведки, в том числе политической».
              Иначе говоря, в спецслужбах СССР, во-первых, появилась прослойка сотрудников, которые не могли быть объектом внимания контрразведки. Уже только это таило в себе огромную угрозу для безопасности страны. Во-вторых, попавшие в спецслужбы представители номенклатуры, не проходили той проверки и контроля, которые осуществлялись в отношении других лиц, претендовавших на работу в органах безопасности. Для этих, «своих людей», путевкой «в жизнь» служила их деятельность в партийном, комсомольском, советском активе. Рекомендация партийного руководства была равнозначна прямому указанию о зачислении не только в спецслужбы, но и в армию. Далее. И в материальном отношении «выдвиженцы» были людьми более обеспеченными. Дело в том, что время, проведенное в партийных, советских и комсомольских органах, засчитывалось в выслугу лет. А надбавка за эту выслугу была существенной частью денежного содержания. Да и воинские звания, как правило, им присваивались не ниже майора. За них - тоже платили. И получалось, что у некоего капитана со специальным образованием и сроком службы лет в десять, денежное довольствие было значительно меньше, чем у представителя номенклатуры только что зачисленного в органы «с гражданки».
            «Сегодня, - подчеркивается в книге, - оценивая деятельность спецслужб СССР, и в частности КГБ, с высоты времени, следует констатировать, что институт партнабора имел разлагающее воздействие на деятельность всей системы этой некогда мощной спецслужбы…».
             Были и другие проблемы. В большинстве союзных республик и в областях их составляющих, руководителями органов безопасности, как правило, были лица славянской национальности. Исключение составляли Грузия, Азербайджан и Армения. Пытались решить проблему в Прибалтийских республиках. Но не всегда там получалось. Естественно, это вызывало определенное недовольство со стороны представителей коренных национальностей, которые были ограничены в продвижении по служебной лестнице и расценивали подобную ситуацию, как признак недоверия к себе. Такое положение, в свое время, после смерти Сталина, пытался переломить Берия. Но все его попытки провести «коренизацию» аппарата в национальных республиках были признаны несостоятельными, разжигающими межнациональную рознь и национализм.
             И, тем не менее, на КГБ и ГРУ людей работало много. Мотивы, побуждавшие людей к сотрудничеству с советскими спецслужбами, были самые разные. Как отмечает автор исследования, можно выделить четыре основные причины такого взаимодействия:
              - лица, сотрудничавшие на идейно-патриотической основе, в основном - это были граждане СССР;
               - лица, сотрудничавшие на корыстной основе;
               - лица, сотрудничавшие на принудительной основе;
               - лица, сотрудничавшие на идейной основе.
              Последние, как правило, были подданными других государств. Среди них, многие принадлежали к левым движениям. Эти критерии, по мнению Саркисянца, применимы и ко всем лицам, которых привлекали к сотрудничеству зарубежные спецслужбы. Среди сотрудничавших с ГРУ и КГБ и тех, кто работал на иностранную разведку, были люди далеко не бесталанные. О некоторых из них и пойдет речь.

                                          РАЗВЕДЧИК БЛЕЙК И ГЕНЕРАЛ ПОЛЯКОВ