Хроники
Старого Света_________
Лев Борщевский
«Сыщики всех
стран, соединяйтесь»!
Лесли Гаррисон был известный мошенник, но он легко уходил от полиции, переезжая
из одной страны в другую. Так продолжалось до тех пор, пока за дело не взялся
Интерпол.
Предыдущие публикации и об авторе
- в Тематическом Указателе в разделах
"
Из Зальцбурга в штаб-квартиру этой организации поступило сообщение о том, что в
хорошо известном, роскошном отеле остановился респектабельный господин, который
назвал себя Лоуренс Говард. Он арендовал автомобиль и внезапно покинул гостиницу
не заплатив. Вскоре машина международного розыска заработала и на запросы из
Парижа начали поступать ответы:
Из Лондона: «Лоуренс Говард, настоящее имя Лесли Гаррисон, родился в Бедфорде.
Обвиняется в получении денег обманным путем. Находится в розыске».
Из Амстердама: «За Лесли Гаррисоном числится четыре случая мошенничества».
Из Лихтенштейна: «Автомобиль, украденный Говардом, он же Гаррисон, пересек
границу и находится на пути в Швейцарию».
Из Цюриха: «Говард остановился в отеле, провел ночь и пересек французскую
границу. Уехал не заплатив».
Детективы потеряли след Гаррисона в Тулузе. Однако через несколько месяцев он
объявился в Ливии. Полицейские в Бенгази задержали краденый «Додж».
Водитель произвел на них благоприятное впечатление, они решили, что он не знал,
что автомобиль ворованный, и отпустили, но на всякий случай сообщили в Интерпол.
К тому времени преступник успел пересечь границу с Египтом. Он назвался
полковником британской армии Лоуренсом Говардом. На таможенников высокий чин
произвел такое впечатление, что они пропустили лжеполковника без проверки,
приветливо помахав на прощанье. Узнав о своем «проколе», они немедленно
позвонили в Каир. Через 10 дней в штаб-квартиру Интерпола пришло сообщение: «Лоуренс
арестован в отеле «Сесиль» в Каире. Информируйте, что с ним делать дальше»…
Эта история давняя - одна из тех немногих, что стали достоянием гласности. По
вполне понятным причинам Интерпол не афиширует подробности своих операций.
Когда была создана эта организация? Можно сказать, что в 1923 году, и в этом не
будет никакой ошибки. Однако историки приводят также и другую дату - 1914 год,
что тоже совсем не лишено оснований.
В самый канун Первой мировой войны князь Альберт I собрал в Монако несколько
десятков полицейских чинов высокого ранга, юристов и следователей почти из всех
европейских стран. На встрече обсуждалось создание структуры для обмена
информацией и объединения усилий в выслеживании и поимке международных
преступников.
Кто подпадал под это определение? Наркодельцы, работорговцы, мошенники,
оперирующие через фирмы, зарегистрированные в разных странах, находящиеся в
розыске нарушители закона, которые совершили преступление в одной стране, но
сумели перебраться в другую.
Встреча в Монако была конструктивной, гости князя Альберта сумели о многом
договориться, однако начавшаяся война помешала провести идею в жизнь, и ее на
время «положили на полку».
Пролежала она там недолго. В 1923 году шеф венской полиции Иоганн Шобер взял на
себя инициативу созвать новое совещание, цель которого можно было бы
сформулировать так: «Сыщики всех стран, соединяйтесь!»
Конечно, до всего мира еще дело не дошло, но конференция была достаточно
представительной: 130 делегатов из 20 стран объявили о создании, как ее тогда
официально назвали, ICPC (International Criminal Police Commission) со штаб-квартирой в Вене. Она находилась там до 1938 года - до того, как Австрия
присоединилась к «Третьему Рейху».
Нацисты по сути дела взяли Интерпол в свои руки. Его главой был назначен шеф СС
Рейнгард Гейдрих, и мастера сыска из гестапо воспользовались обширной
документацией, собранной в венских архивах, чтобы преследовать противников
гитлеровского режима.
Многие досье и списки пропали, и после войны пришлось налаживать работу заново.
Заслуга в возрожении Интерпола принадлежит генеральному инспектору бельгийской
полиции Луважу. В 1946 году он собрал своих коллег из 19 стран в Брюсселе. Был
избран президент (этот пост достался самому Луважу), генеральный секретарь и
исполнительный комитет. Штаб-квартира разместилась в Париже.
Десять лет спустя на «родине» Интерпола, в Вене, состоялась еще одна очень
важная встреча, на которой были утверждены правовые основы
международного
розыскного альянса. Было принято новое официальное название - International
Criminal Police Organization, которое сохранилось до наших дней.
В ее состав в то время вошли 55 стран. Было решено, что генеральная ассамблея
всех участников будет собираться ежегодно, президент избирается на четырехлетний
срок, два вице-президента - на трехлетний и генеральный секретарь на пять лет.
Был принят устав, регламентирующий все аспекты деятельности. В частности, в
статье 3-ей записано, что запрещается вмешиваться в дела, связанные с
деятельностью политических, религиозных и военных групп.
Утвердилось несколько мифов относительно деятельности Интерпола. Вопреки
некоторым ложным представлениям, это не правоохранительная организация, ее
сотрудники сами не выслеживают и не арестовывают преступников. Главная задача - собирать информацию и обмениваться ею, остальное - дело национальной полиции.
Сыщики стран-участниц (а сегодня их более сотни) обязаны поставлять в общий «банк
данных» сведения о своих криминальных соотечественниках, включая отпечатки
пальцев и «отпечатки» голоса, фотографии.
Таким образом, в интерполовских закромах скопилось гигантское количество
ценнейших сведений, которые немедленно могут быть предоставлены в распоряжение
детективов. Несмотря на скромный бюджет, складывающийся из взносов стран-участниц, организация прекрасно оснащена технически. Информация
компьютеризирована, на дисках миллионы файлов с дактилоскопией и фотографиями, с
перекрестными ссылками на имена и клички. В Париже действует современнейший
центр связи, операторы которого круглосуточно поддерживают контакт с
национальными полицейскими службами.
В Соединенных Штатах отношение к Интерполу неоднозначное. В 1950 году американцы
вышли из этой организации. Тогдашний шеф ФБР Эдгар Гувер считал, что в условиях
обострившейся борьбы с коммунистическим проникновением, не стоит доверять
партнерам «деликатную» информацию, собранную сотрудниками его ведомства.
Позже США восстановили свое членство. Однако в стране неоднократно раздавались
критические голоса в адрес Интерпола. Вызывала возражение необходимость
предоставлять информацию об американских гражданах, чья преступная деятельность
не доказана. Говорили, что Интерпол нарушает гражданские права людей в разных
странах. В Конгрессе высказывались претензии по поводу того, что там заправляют
люди, недружественные к США, хотя по уставу организация должна быть аполитична.
Вето на вмешательство в политику осложняет операции по борьбе с терроризмом.
Нельзя сказать, что Интерпол вообще устраняется от таких дел. Например, накануне
Олимпиады 1972 года его представители в Тель-Авиве и Амстердаме извещали
баварские власти и мюнхенскую полицию о возможных терактах и даже называли
конкретные имена потенциальных участников, но этим предупреждениям не придали
значения.
Конечно, когда в организации состоит 177 стран-участниц, полного единодушия и
стопроцентной согласованности действий ожидать трудно. Но тем не менее, если
судить по опыту последних лет, Интерпол показал высокую эффективность в делах,
связанных с наркобизнесом. Несколько главарей международных картелей надолго
отправились за решетку.
Так что отцы-учредители «интернационала сыщиков» старались не напрасно: их
детище оказалось жизнеспособным и приносило и продолжает приносить плоды на ниве
борьбы с преступностью.
© Л.Борщевский