ВОЗВРАТ                                         

   
  
Декабрь 2012, №12 
 

       Хроники Старого Света_________      
        Лев Борщевский    
  

«Сыщики всех стран, соединяйтесь»!            

 

 

               Лесли Гаррисон был известный мошенник, но он легко уходил от полиции, переезжая из одной страны в другую. Так продолжалось до тех пор, пока за дело не взялся Интерпол.
                Из Зальцбурга в штаб-квартиру этой организации поступило сообщение о том, что в хорошо известном, роскошном отеле остановился респектабельный господин, который назвал себя Лоуренс Говард. Он арендовал автомобиль и внезапно покинул гостиницу не заплатив. Вскоре машина международного розыска заработала и на запросы из Парижа начали поступать ответы:
                Из Лондона: «Лоуренс Говард, настоящее имя Лесли Гаррисон, родился в Бедфорде. Обвиняется в получении денег обманным путем. Находится в розыске».
                Из Амстердама: «За Лесли Гаррисоном числится четыре случая мошенничества».
               Из Лихтенштейна: «Автомобиль, украденный Говардом, он же Гаррисон, пересек границу и находится на пути в Швейцарию».
               Из Цюриха: «Говард остановился в отеле, провел ночь и пересек французскую границу. Уехал не заплатив».
                Детективы потеряли след Гаррисона в Тулузе. Однако через несколько месяцев он объявился в Ливии. Полицейские в Бенгази задержали краденый «Додж».
                Водитель произвел на них благоприятное впечатление, они решили, что он не знал, что автомобиль ворованный, и отпустили, но на всякий случай сообщили в Интерпол. К тому времени преступник успел пересечь границу с Египтом. Он назвался полковником британской армии Лоуренсом Говардом. На таможенников высокий чин произвел такое впечатление, что они пропустили лжеполковника без проверки, приветливо помахав на прощанье. Узнав о своем «проколе», они немедленно позвонили в Каир. Через 10 дней в штаб-квартиру Интерпола пришло сообщение: «Лоуренс арестован в отеле «Сесиль» в Каире. Информируйте, что с ним делать дальше»…
                Эта история давняя - одна из тех немногих, что стали достоянием гласности. По вполне понятным причинам Интерпол не афиширует подробности своих операций.
                Когда была создана эта организация? Можно сказать, что в 1923 году, и в этом не будет никакой ошибки. Однако историки приводят также и другую дату - 1914 год, что тоже совсем не лишено оснований.
                 В самый канун Первой мировой войны князь Альберт I собрал в Монако несколько десятков полицейских чинов высокого ранга, юристов и следователей почти из всех европейских стран. На встрече обсуждалось создание структуры для обмена информацией и объединения усилий в выслеживании и поимке международных преступников.
               Кто подпадал под это определение? Наркодельцы, работорговцы, мошенники, оперирующие через фирмы, зарегистрированные в разных странах, находящиеся в розыске нарушители закона, которые совершили преступление в одной стране, но сумели перебраться в другую.
                Встреча в Монако была конструктивной, гости князя Альберта сумели о многом договориться, однако начавшаяся война помешала провести идею в жизнь, и ее на время «положили на полку».
                 Пролежала она там недолго. В 1923 году шеф венской полиции Иоганн Шобер взял на себя инициативу созвать новое совещание, цель которого можно было бы сформулировать так: «Сыщики всех стран, соединяйтесь!»
                Конечно, до всего мира еще дело не дошло, но конференция была достаточно представительной: 130 делегатов из 20 стран объявили о создании, как ее тогда официально назвали, ICPC (International Criminal Police Commission) со штаб-квартирой в Вене. Она находилась там до 1938 года - до того, как Австрия присоединилась к «Третьему Рейху».
                 Нацисты по сути дела взяли Интерпол в свои руки. Его главой был назначен шеф СС Рейнгард Гейдрих, и мастера сыска из гестапо воспользовались обширной документацией, собранной в венских архивах, чтобы преследовать противников гитлеровского режима.
                 Многие досье и списки пропали, и после войны пришлось налаживать работу заново. Заслуга в возрожении Интерпола принадлежит генеральному инспектору бельгийской полиции Луважу. В 1946 году он собрал своих коллег из 19 стран в Брюсселе. Был избран президент (этот пост достался самому Луважу), генеральный секретарь и исполнительный комитет. Штаб-квартира разместилась в Париже.
                 Десять лет спустя на «родине» Интерпола, в Вене, состоялась еще одна очень важная встреча, на которой были утверждены правовые основы
международного розыскного альянса. Было принято новое официальное название - International Criminal Police Organization, которое сохранилось до наших дней.
           В ее состав в то время вошли 55 стран. Было решено, что генеральная ассамблея всех участников будет собираться ежегодно, президент избирается на четырехлетний срок, два вице-президента - на трехлетний и генеральный секретарь на пять лет.
          Был принят устав, регламентирующий все аспекты деятельности. В частности, в статье 3-ей записано, что запрещается вмешиваться в дела, связанные с деятельностью политических, религиозных и военных групп.
                 Утвердилось несколько мифов относительно деятельности Интерпола. Вопреки некоторым ложным представлениям, это не правоохранительная организация, ее сотрудники сами не выслеживают и не арестовывают преступников. Главная задача - собирать информацию и обмениваться ею, остальное - дело национальной полиции.
                  Сыщики стран-участниц (а сегодня их более сотни) обязаны поставлять в общий «банк данных» сведения о своих криминальных соотечественниках, включая отпечатки пальцев и «отпечатки» голоса, фотографии.
                 Таким образом, в интерполовских закромах скопилось гигантское количество ценнейших сведений, которые немедленно могут быть предоставлены в распоряжение детективов. Несмотря на скромный бюджет, складывающийся из взносов стран-участниц, организация прекрасно оснащена технически. Информация компьютеризирована, на дисках миллионы файлов с дактилоскопией и фотографиями, с перекрестными ссылками на имена и клички. В Париже действует современнейший центр связи, операторы которого круглосуточно поддерживают контакт с национальными полицейскими службами.
                  В Соединенных Штатах отношение к Интерполу неоднозначное. В 1950 году американцы вышли из этой организации. Тогдашний шеф ФБР Эдгар Гувер считал, что в условиях обострившейся борьбы с коммунистическим проникновением, не стоит доверять партнерам «деликатную» информацию, собранную сотрудниками его ведомства.
                Позже США восстановили свое членство. Однако в стране неоднократно раздавались критические голоса в адрес Интерпола. Вызывала возражение необходимость предоставлять информацию об американских гражданах, чья преступная деятельность не доказана. Говорили, что Интерпол нарушает гражданские права людей в разных странах. В  Конгрессе высказывались претензии по поводу того, что там заправляют люди, недружественные к США, хотя по уставу организация должна быть аполитична.
                   Вето на вмешательство в политику осложняет операции по борьбе с терроризмом. Нельзя сказать, что Интерпол вообще устраняется от таких дел. Например, накануне Олимпиады 1972 года его представители в Тель-Авиве и Амстердаме извещали баварские власти и мюнхенскую полицию о возможных терактах и даже называли конкретные имена потенциальных участников, но этим предупреждениям не придали значения.
                   Конечно, когда в организации состоит 177 стран-участниц, полного единодушия и стопроцентной согласованности действий ожидать трудно. Но тем не менее, если судить по опыту последних лет, Интерпол показал высокую эффективность в делах, связанных с наркобизнесом. Несколько главарей международных картелей надолго отправились за решетку.
                  Так что отцы-учредители «интернационала сыщиков» старались не напрасно: их детище оказалось жизнеспособным и приносило и продолжает приносить плоды на ниве борьбы с преступностью.
 
                                                                                                                © Л.Борщевский

НАЧАЛО                                                                                                                                                                                        ВОЗВРАТ

                       Предыдущие публикации и об авторе - в Тематическом Указателе в разделах
                               
     
"
Хроники Старого Света" и "Открытие Америки"